مجرم كاريكاتير بتاريخ 23/11/2024 في CTXT
أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرات اعتقال بحق بنيامين نتنياهو ويوآف غالانت بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية عن أفعال ارتكبت في الفترة ما بين 8 أكتوبر/تشرين الأول و20 مايو/أيار 2023.
وبالتالي، ترفض الدائرة التمهيدية الأولى للمحكمة الجنائية الدولية طعون دولة إسرائيل في الاختصاص القضائي وتصدر مذكرتي توقيف بحق نتنياهو وغالانت.
في البيان الصحفي الصادر في 21 نوفمبر 2024، تقول المحكمة في بيانها الصحفي الصادر في 21 نوفمبر 2024
وأصدرت الدائرة مذكرتي توقيف بحق شخصين هما السيد بنيامين نتنياهو والسيد يوآف غالانت، لارتكابهما جرائم ضد الإنسانية وجرائم حرب في الفترة من 8 تشرين الأول/أكتوبر 2023 على الأقل حتى 20 أيار/مايو 2024 على الأقل، وهو اليوم الذي قدم فيه الادعاء طلبات أوامر التوقيف.
وقد صُنفت مذكرات التوقيف على أنها "سرية" من أجل حماية الشهود وحماية سير التحقيقات. ومع ذلك، قررت الدائرة نشر المعلومات الواردة أدناه على الملأ، حيث يبدو أن هناك سلوكا مماثلا للسلوك الذي تناولته أوامر الاعتقال. وعلاوة على ذلك، ترى الدائرة أن من مصلحة المجني عليهم وأسرهم أن يتم إبلاغهم بوجود أوامر الاعتقال.
أولاً، اعتبرت الدائرة أن السلوك المزعوم للسيدين نتنياهو وغالانت يقع ضمن اختصاص المحكمة. وأشارت الدائرة إلى أنها كانت قد قررت بالفعل، في تشكيل سابق، أن اختصاص المحكمة في هذه الحالة يشمل غزة والضفة الغربية، بما في ذلك القدس الشرقية. وعلاوة على ذلك، امتنعت الدائرة عن استخدام سلطتها التقديرية بحكم المنصب لتحديد مقبولية القضيتين في هذه المرحلة. وهذا دون المساس بأي قرار بشأن الاختصاص ومقبولية القضيتين في مرحلة لاحقة.
وفيما يتعلق بالجرائم، وجدت الدائرة أسبابًا معقولة للاعتقاد بأن السيد نتنياهو، المولود في 21 تشرين الأول/أكتوبر 1949، رئيس وزراء إسرائيل وقت ارتكاب السلوك المزعوم، والسيد غالانت، المولود في 8 تشرين الثاني/نوفمبر 1958، وزير الدفاع الإسرائيلي وقت ارتكاب السلوك المزعوم، مسؤولان جنائيًا عن الجرائم التالية باعتبارهما شريكين في ارتكابها من خلال ارتكاب الأفعال بالاشتراك مع آخرين: جريمة الحرب المتمثلة في التجويع كأسلوب من أساليب الحرب؛ والجرائم ضد الإنسانية المتمثلة في القتل والاضطهاد وغيرها من الأفعال اللاإنسانية.
كما خلصت الدائرة إلى وجود أسباب معقولة للاعتقاد بأن السيد نتنياهو والسيد غالانت يتحملان المسؤولية الجنائية بصفتهما رئيسين مدنيين عن جريمة الحرب المتمثلة في توجيه هجوم متعمد ضد السكان المدنيين.
الجرائم المزعومة
وجدت الدائرة أسبابًا معقولة للاعتقاد بأن القانون الإنساني الدولي المتعلق بالنزاع المسلح الدولي بين إسرائيل وفلسطين كان منطبقًا خلال الفترة ذات الصلة. وذلك لأن كلاهما طرفان متعاقدان ساميان في اتفاقيات جنيف لعام 1949، ولأن إسرائيل تحتل أجزاء من فلسطين على الأقل.
واعتبرت الدائرة أيضًا أن قانون النزاعات المسلحة غير الدولية ينطبق على القتال بين إسرائيل وحماس. واعتبرت الدائرة أن السلوك المزعوم للسيدين نتنياهو وغالانت يتعلق بأنشطة الهيئات الحكومية الإسرائيلية والقوات المسلحة الإسرائيلية ضد السكان المدنيين في فلسطين، وبشكل أكثر تحديدًا ضد المدنيين في غزة. وبالتالي، فإن الأمر يتعلق بالعلاقة بين طرفين في نزاع مسلح دولي، وكذلك العلاقة بين قوة الاحتلال والسكان في الأراضي المحتلة. ولهذه الأسباب، وبقدر ما يتعلق الأمر بجرائم الحرب، رأت الدائرة أنه من المناسب إصدار أوامر الاعتقال وفقًا لقانون النزاعات المسلحة الدولية. كما خلصت الدائرة أيضًا إلى أن الجرائم المزعومة ضد الإنسانية كانت جزءًا من هجوم واسع النطاق ومنهجي ضد السكان المدنيين في غزة.
ووجدت الدائرة أن هناك أسبابًا معقولة للاعتقاد بأن كلا الشخصين حرما عن علم وقصد السكان المدنيين في غزة من أشياء لا غنى عنها لبقائهم على قيد الحياة، بما في ذلك الغذاء والماء والأدوية والمستلزمات الطبية، وكذلك الوقود والكهرباء، في الفترة من 8 تشرين الأول/أكتوبر 2023 على الأقل حتى 20 أيار/مايو 2024.
ويستند هذا الاستنتاج إلى دور السيد نتنياهو والسيد غالانت في عرقلة المساعدات الإنسانية في انتهاك للقانون الإنساني الدولي وعدم تيسير الإغاثة بجميع الوسائل المتاحة لهما. وخلصت الدائرة إلى أن سلوكهما أدى إلى تعطيل قدرة المنظمات الإنسانية على توفير الغذاء والسلع الأساسية الأخرى للسكان المحتاجين في غزة. كما كان للقيود المذكورة أعلاه، إلى جانب انقطاع التيار الكهربائي وانخفاض إمدادات الوقود، تأثير خطير على توافر المياه في غزة وعلى قدرة المستشفيات على توفير الرعاية الطبية.
كما لاحظت الدائرة أن القرارات التي سمحت أو زادت من المساعدات الإنسانية لغزة كانت مشروطة في كثير من الأحيان. ولم تُتخذ هذه القرارات للامتثال لالتزامات إسرائيل بموجب القانون الإنساني الدولي أو لضمان حصول السكان المدنيين في غزة على إمدادات كافية من السلع التي يحتاجونها. بل كانت في الواقع استجابة لضغوط المجتمع الدولي أو طلبات الولايات المتحدة. وفي كل الأحوال، لم تكن الزيادات في المساعدات الإنسانية كافية لتحسين إمكانية حصول السكان على السلع الأساسية.
وعلاوة على ذلك، وجدت الدائرة أسباباً معقولة للاعتقاد بأنه لم يكن بالإمكان تحديد أي ضرورة عسكرية واضحة أو أي مبرر آخر بموجب القانون الإنساني الدولي للقيود المفروضة على وصول عمليات المساعدات الإنسانية. وعلى الرغم من التحذيرات والنداءات التي وجهتها جهات من بينها مجلس الأمن الدولي والأمين العام للأمم المتحدة والدول والمنظمات الحكومية ومنظمات المجتمع المدني بشأن الوضع الإنساني في غزة، لم يُسمح إلا بالحد الأدنى من المساعدات الإنسانية. وفي هذا الصدد، أخذت الدائرة في الحسبان فترة الحرمان الطويلة وتصريح السيد نتنياهو الذي ربط بين وقف السلع الأساسية والمساعدات الإنسانية وبين أهداف الحرب.
ولذلك، وجدت الدائرة أسبابًا معقولة للاعتقاد بأن السيد نتنياهو والسيد غالانت يتحملان المسؤولية الجنائية عن جريمة الحرب المتمثلة في التجويع كأسلوب من أساليب الحرب.
ووجدت الدائرة أن هناك أسبابًا معقولة للاعتقاد بأن نقص الغذاء والماء والكهرباء والوقود، وكذلك الإمدادات الطبية المحددة، أوجد ظروفًا معيشية كان من شأنها أن تؤدي إلى تدمير جزء من السكان المدنيين في غزة، مما أدى إلى وفاة المدنيين، بمن فيهم الأطفال بسبب سوء التغذية والجفاف. واستنادًا إلى المواد التي قدمها الادعاء، والتي تغطي الفترة الممتدة حتى 20 مايو/أيار 2024، لم تتمكن الدائرة من استنتاج أن جميع أركان جريمة الإبادة ضد الإنسانية قد استوفيت. ومع ذلك، وجدت الدائرة أن هناك أسبابًا معقولة للاعتقاد بأن الجريمة ضد الإنسانية المتمثلة في القتل العمد قد ارت ُكبت فيما يتعلق بهؤلاء الضحايا.
وعلاوة على ذلك، فمن خلال تقييد أو منع دخول اللوازم الطبية والأدوية إلى غزة بشكل متعمد، ولا سيما مواد التخدير وآلات التخدير، فإن الشخصين مسؤولان أيضاً عن إلحاق معاناة كبيرة من خلال أفعال غير إنسانية بأشخاص بحاجة إلى العلاج. وقد أُجبر الأطباء على إجراء عمليات جراحية للمصابين وإجراء عمليات بتر الأطراف، بما في ذلك الأطفال، دون تخدير و/أو أجبروا على استخدام وسائل غير مناسبة وغير آمنة لتخدير المرضى، مما تسبب لهم في ألم ومعاناة شديدين. وهذا ما يرقى إلى مستوى الجريمة ضد الإنسانية من الأفعال اللاإنسانية الأخرى.
ووجدت الدائرة أيضاً أسباباً معقولة للاعتقاد بأن السلوك المذكور أعلاه حرم جزءاً كبيراً من السكان المدنيين في غزة من حقوقهم الأساسية، بما في ذلك الحق في الحياة والصحة، وأن السكان كانوا مستهدفين لأسباب سياسية و/أو وطنية. وبالتالي خلصت إلى أن جريمة الاضطهاد ضد الإنسانية المتمثلة في الاضطهاد قد ارتكبت.
وأخيرًا، وجدت الدائرة أن هناك أسبابًا معقولة للاعتقاد بأن السيدين نتنياهو وغالانت يتحملان المسؤولية الجنائية بصفتهما رئيسين مدنيين عن جريمة الحرب المتمثلة في توجيه هجمات عمدًا ضد السكان المدنيين في غزة. وفي هذا الصدد، اعتبرت الدائرة أن المواد التي قدمها الادعاء لم تسمح لها بالتوصل إلى استنتاجات إلا بشأن حادثتين يمكن وصفهما بأنهما هجمات موجهة عمدًا ضد المدنيين. وهناك أسباب معقولة تدعو للاعتقاد بأن السيد نتنياهو والسيد غالانت، على الرغم من وجود تدابير تحت تصرفهما لمنع أو قمع ارتكاب الجرائم أو ضمان إحالة المسألة إلى السلطات المختصة، إلا أنهما لم يقوما بذلك.
وكان من اللافت في ردود الفعل على مذكرة التوقيف موقف بعض القادة السياسيين الذين أعلنوا أنهم لا ينوون الامتثال لها إذا وطأت أقدام نتنياهو أراضيهم. فقد أشارت ألمانيا، على سبيل المثال، إلى أنها لن تعتقل نتنياهو.
يعتقد شتيفن هيبستريت، المتحدث باسم الحكومة الألمانية، أنه من غير المرجح أن تمتثل برلين لأمر المحكمة الجنائية الدولية ضد نتنياهو:"أجد صعوبة في تخيل إمكانية إجراء اعتقالات في ألمانيا على هذا الأساس" .
وصف جو بايدن مذكرة التوقيف الدولية بـ "المشينة".
"إن إصدار المحكمة الجنائية الدولية لمذكرات اعتقال بحق القادة الإسرائيليين أمر مشين. اسمحوا لي أن أكون واضحًا مرة أخرى: مهما كانت المحكمة الجنائية الدولية، لا يوجد تكافؤ بين إسرائيل وحماس. سنقف دائمًا إلى جانب إسرائيل ضد التهديدات لأمنها".
وقد وصف الرئيس المجري اليميني المتطرف فيكتور أوربان قرار المحكمة بـ"الوقح" و"الساخر" ودعا نتنياهو لزيارة بودابست، مؤكدًا أن قرار المحكمة الجنائية في لاهاي لن يكون له أي تأثير على بلاده.
في إيطاليا، أعلن وزير الدفاع غيدو كروسيتو أنه على الرغم من أنه "من الخطأ" مقارنة نتنياهو وغالانت بحركة حماس، إلا أنه إذا كان كلاهما سيدخلان إيطاليا، "فسيتعين علينا إيقافهما". ومع ذلك، فإن ماتيو سالفيني، نائب رئيس الوزراء ووزير البنية التحتية والنقل، لا يشاركه الرأي نفسه. "أخطط للاجتماع قريبًا مع ممثلي الحكومة الإسرائيلية، وإذا كان نتنياهو سيأتي إلى إيطاليا فسيكون مرحبًا به. مجرمو الحرب هم الآخرون"، قال سالفيني صباح يوم الجمعة، على الرغم من كلام وزير الدفاع.(المصدر).
كما رفض رئيس الأرجنتين، خافيير ميلي، مذكرة التوقيف بحق نتنياهو، ورفضت الأرجنتين أيضاً مذكرة التوقيف بحق الدفاع عن المجرمين: "هذا القرار يتجاهل حق إسرائيل المشروع في الدفاع عن نفسها ضد الهجمات المستمرة من قبل المنظمات الإرهابية مثل حماس وحزب الله".
وفي الوقت الذي يجري فيه ذلك، تواصل إسرائيل ارتكاب المجازر بحق المدنيين بشكل غير رسمي في كل من فلسطين ولبنان، وتتكرر الهجمات على بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام. وذكرت اليونيفيل أن أربعة من أفرادها من ذوي الخوذ الزرقاء أصيبوا في هجوم إسرائيلي في لبنان.
ورد نتنياهو، على سبيل التغيير، بوصف المحكمة الجنائية الدولية بأنها معادية للسامية وشكر بايدن وأوربان على دعمهما.
في 24 أيار/مايو، أمرت محكمة العدل الدولية إسرائيل بوقف هجومها العسكري على رفح وفتح المعبر مع مصر للسماح بدخول المساعدات الإنسانية. ولا داعي للتذكير بما أخطأ فيه نتنياهو في هذا الأمر.
وكانت المحكمة الجنائية الدولية قد طلبت قبل ثلاثة أيام إصدار مذكرات اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو ووزير الدفاع غالانت بتهمة ارتكاب جرائم حرب محتملة، كما طلبت نفس الإجراء بحق عدد من قادة حماس.
ويمكن النظر إلى مذكرة الاعتقال، بعيدًا عن "الرمزية" والإعلان المتأخر إلى حد ما عن النوايا، على أنها"أقل من لا شيء". إن فرص القبض على هؤلاء الأشخاص ضئيلة. فالمحكمة الجنائية الدولية لا تملك قوة شرطة خاصة بها، لذا فإن الدول الـ124 التي تشكل المحكمة الجنائية الدولية ملزمة وفقًا لنظامها الأساسي باعتقال وتسليم أي شخص صدرت بحقه مذكرة اعتقال إذا وطأت قدماه أراضيها. وتختلف الظروف.
