犯罪者

犯罪者2024年11月23日のCTXTの漫画

国際刑事裁判所は、10月8日から2023年5月20日の間に行われた戦争犯罪および人道に対する罪で、ベンヤミン・ネタニヤフ首相と ヨアヴ・ギャランに逮捕状を発行した。

ICC予審第1法廷は、イスラエル国の管轄権に関する異議を却下し、ネタニヤフ首相とギャラント被告の逮捕状を発行する。

2024年11月21日のプレスリリースで、裁判所は逮捕状を主張する：

同法廷は、少なくとも2023年10月8日から、検察側が逮捕状申請を提出した2024年5月20日までに行われた人道に対する罪および戦争犯罪の容疑で、ベンヤミン・ネタニヤフ氏とヨアヴ・ギャラン氏の2人に対する逮捕状を発行した。
逮捕状は、証人を保護し捜査の遂行を守るため、「秘密」に分類されている。しかし、逮捕状と同様の行為が行われていると思われるため、当法廷は以下の情報を公開することを決定した。さらに、当法廷は、逮捕状の存在を知らせることが被害者とその家族の利益になると考える。
第1に、本会議所は、ネタニヤフ首相とギャラント首相の行為は、法廷の管轄権の範囲内であると判断した。同法廷は、前回の会議において、同事件における同法廷の管轄権がガザと東エルサレムを含むヨルダン川西岸地区にも及ぶと決定していたことを想起した。さらに、本会議所は、現段階において、職権による 裁量権を行使して2件の事件の認容性を決定することを拒否した。これは、後の段階において、両事件の管轄権および認容可能性について決定することを妨げるものではない。
犯罪に関して、本会議所は、1949年10月21日生まれで、関連行為当時のイスラエル首相であったネタニヤフ氏と、1958年11月8日生まれで、被疑行為当時のイスラエル国防大臣であったギャラント氏が、他者と共同して行為を行ったことにより、共同実行者として以下の犯罪の 刑事責任を負うと信じるに足る合理的な根拠を見出した：戦争方法としての飢餓の戦争犯罪、および殺人、迫害、その他の非人道的行為の人道に対する罪。
本会議所はまた、ネタニヤフ首相とギャラン氏がそれぞれ、民間人に対する攻撃を 意図的に指示したという戦争犯罪について、文民の上司として刑事責任を負うと信じるに足る妥当な根拠を見出した。
犯罪の疑い
当法廷は、関連する期間中、イスラエルとパレスチナ間の国際武力紛争に関連する国際人道法が適用されたと信じるに足る妥当な根拠を見出した。これは、両者が1949年ジュネーブ条約の締約国であり、イスラエルがパレスチナの少なくとも一部を占領しているためである。
同法廷はまた、イスラエルとハマスの戦闘には非国際武力紛争法が適用されると考えた。同議事堂は、ネタニヤフ首相とギャラン氏の疑惑の行為は、イスラエルの政府機関および武装勢力がパレスチナの民間人、より具体的にはガザの民間人に対して行った活動に関するものであると判断した。そのため、国際的な武力紛争の両当事者間の関係だけでなく、占領国と占領地の住民との関係にも関わるものである。これらの理由から、戦争犯罪に関する限り、本会議所は国際武力紛争法に従って逮捕状を発行することが適切であると判断した。本会議所はまた、申し立てられた人道に対する罪は、ガザの民間人に対する広範かつ組織的な攻撃の一部であると認定した。
本会議所は、両者が故意に、少なくとも2023年10月8日から2024年5月20日まで、食料、水、医薬品や消耗品、燃料や電気など、生存に不可欠なものをガザの市民から奪ったことを信じるに足る合理的な根拠があると判断した。
この結論は、国際人道法に違反して人道援助を妨害したネタニヤフ首相とギャラント氏の役割と、彼らが利用できるあらゆる手段で救援を促進しなかったことに基づいている。本会議所は、彼らの行為により、人道支援団体がガザの困窮した住民に食糧やその他の必要物資を提供する能力が阻害されたと認定した。上記の制限は、停電や燃料供給の減少とともに、ガザにおける水の利用可能性や病院が医療を提供する能力にも深刻な影響を与えた。
本会議場はまた、ガザへの人道援助を許可したり、増額したりする決定は、しばしば条件付きであったと指摘した。それらは、国際人道法に基づくイスラエルの義務を遵守するためでも、ガザの民間人が必要な物資を十分に受け取れるようにするためでもなかった。実際には、国際社会からの圧力や米国からの要請に応えたものだった。いずれにせよ、人道援助の増額は、住民の必需品へのアクセスを改善するのに十分ではなかった。
さらに、本会議所は、人道援助活動のための立ち入りが制限されたことについて、国際人道法上の明確な軍事的必要性やその他の正当な理由が認められないと信じるに足る合理的な理由があると判断した。特に、国連安全保障理事会、国連事務総長、国家、政府および市民社会組織が、ガザの人道状況について警告とアピールを行ったにもかかわらず、許可されたのは最低限の人道援助のみであった。この点に関して、本会議所は、長期にわたる収奪の期間と、必要不可欠な物資と人道援助の停止を戦争の目的と結びつけるネタニヤフ首相の声明を考慮した。
従って、本会議所は、ネタニヤフ首相とギャラン氏が、戦争方法としての飢餓という戦争犯罪に対して刑事責任を負うと信じるに足る合理的な理由があると判断した。
本会議所は、食糧、水、電気、燃料、および特定の医療物資の不足が、ガザの民間人の一部の破壊をもたらすように計算された 生活状況を作り出し 、栄養失調と脱水による子どもを含む民間人の死をもたらしたと信じるに足る合理的な根拠があると判断した。2024年5月20日までの期間を対象とする検察側が提出した資料に基づき、本会議所は、絶滅という人道に対する罪のすべての要素が満たされていると認定することはできなかった。しかし、本会議所は、これらの犠牲者に関して、殺人という人道に対する罪が犯されたと信じるに足る合理的な根拠があると判断した。
さらに、医療品や医薬品、特に麻酔薬や麻酔器のガザへの入国を意図的に制限または阻止することで、2人の個人は、治療を必要とする人々に非人道的な行為によって大きな苦痛を与えた責任もある。医師たちは、麻酔なしで負傷者を手術し、子どもを含む切断手術を行うことを強要され、および／または、患者を鎮静させるために不適切で安全でない手段を使うことを強要され、患者に激痛と苦痛を与えた。これは、他の非人道的行為という人道に対する罪に相当する。
本会議所はまた、上記の行為がガザの市民住民の相当部分から生命や健康に対する権利を含む基本的権利を奪い、その住民たちが政治的および／または国家的な理由で標的にされたと信じるに足る合理的な根拠を見出した。したがって、迫害という人道に対する罪が犯されたと結論づけた。
最後に、本会議所は、ネタニヤフ首相とギャラント氏が、ガザの民間人に対する意図的な攻撃指示という戦争犯罪について、民間人の上司として刑事責任を負うと信じるに足る合理的な根拠があると判断した。この点に関して、本会議所は、検察側から提供された資料では、民間人に意図的に向けられた攻撃とみなすことができる2つの事件についてのみ所見を述べることができたと考えた。ネタニヤフ首相とギャラント氏は、犯罪の実行を防止もしくは抑圧し、または管轄当局への付託を確実にするための手段を自由に使えたにもかかわらず、それを怠ったと信じるに足る合理的な理由がある。

逮捕状に対する反応は、ネタニヤフ首相が自国に足を踏み入れた場合、それに応じるつもりはないと表明する特定の政治指導者の立場が目立っている。たとえば、ドイツはネタニヤフ首相を逮捕しないと表明している。

ドイツ政府のスポークスマンであるシュテフェン・ヘベストライト氏は、ベルリンがネタニヤフ首相に対するICCの命令に従う可能性は低いと考えている。

ジョー・バイデンは国際逮捕状を「言語道断」と呼んだ。

「ICCがイスラエルの指導者に逮捕状を発行したことは言語道断だ。ICCが何をほのめかそうとも、イスラエルとハマスの間に同等性はない。我々は、イスラエルの安全保障に対する脅威に対しては、常にイスラエルとともに立ち向かいます」。

ハンガリーの右翼過激派であるオルバン大統領は、裁判所の決定を「図々しい」「皮肉」と呼び、ネタニヤフ首相をブダペストに招待し、ハーグ刑事裁判所の命令が自国に影響を及ぼすことはないと断言した。

イタリアでは、グイド・クロセット国防相が、ネタニヤフ首相とガラント首相をハマスと比較するのは「間違っている」が、両者がイタリアに入国するのであれば「阻止しなければならない」と表明した。しかし、マッテオ・サルヴィーニ副首相（インフラ・運輸相）も同じ意見ではない。「ネタニヤフ首相がイタリアに来るなら歓迎するだろう。サルヴィーニ副首相は金曜日の朝、国防長官の言葉とは裏腹に、「戦犯は他にいる」と述べた。ソースはこちら）。

アルゼンチンのハビエル・ミレイ大統領も、ネタニヤフ首相に対する逮捕状を否認し、犯罪者を擁護する防衛権をアピールして虐殺を否定した。「この決議は、ハマスやヒズボラなどのテロ組織による絶え間ない攻撃から自らを守るイスラエルの正当な権利を無視している」。

その一方で、イスラエルはパレスチナとレバノンの両国で民間人を無差別に虐殺し続け、国連平和維持活動（PKO）への攻撃も繰り返されている。UNIFILは、レバノンでのイスラエルの攻撃で4人のブルーヘルメットが負傷したと報告した。