Kriminal. Kartun tanggal 23/11/2024 di CTXT
Mahkamah Pidana Internasional telah mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk Benjamin Netanyahu dan Yoav Gallant atas kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan untuk tindakan yang dilakukan antara 8 Oktober dan 20 Mei 2023.
Dengan demikian, Kamar Pra-Persidangan ICC I menolak gugatan yurisdiksi Negara Israel dan mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk Netanyahu dan Gallant.
Dalam siaran pers tanggal 21 November 2024, pengadilan berargumen untuk surat perintah penangkapan:
Benjamin Netanyahu dan Yoav Gallant, atas kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang yang dilakukan dari setidaknya 8 Oktober 2023 hingga setidaknya 20 Mei 2024, hari di mana Jaksa Penuntut mengajukan permohonan surat penangkapan.
Surat perintah penangkapan diklasifikasikan sebagai "rahasia" untuk melindungi para saksi dan menjaga pelaksanaan investigasi. Akan tetapi, Panel memutuskan untuk membuka informasi di bawah ini kepada publik, karena kelihatannya tindakan yang serupa dengan yang disebutkan di dalam surat perintah penangkapan itu terjadi. Lagipula, Panel mempertimbangkan bahwa kepentingan para korban dan keluarga mereka perlu diberitahukan tentang keberadaan surat perintah penangkapan.
Pertama, Majelis mempertimbangkan bahwa tindakan yang dituduhkan kepada Netanyahu dan Gallant termasuk dalam yurisdiksi Pengadilan. Majelis mengingat bahwa, dalam komposisi sebelumnya, Majelis telah memutuskan bahwa yurisdiksi Tribunal dalam situasi ini meluas ke Gaza dan Tepi Barat, termasuk Yerusalem Timur. Lebih lanjut, Panel menolak untuk menggunakan kebijaksanaan ex officio untuk menentukan apakah kedua kasus tersebut dapat diterima pada tahap ini. Hal ini tanpa mengurangi keputusan apapun mengenai yurisdiksi dan penerimaan kasus-kasus tersebut pada tahap selanjutnya.
Sehubungan dengan kejahatan-kejahatan tersebut, Kamar menemukan alasan yang masuk akal untuk percaya bahwa Tuan Netanyahu, yang lahir pada tanggal 21 Oktober 1949, Perdana Menteri Israel pada saat tindakan yang relevan, dan Tuan Gallant, yang lahir pada tanggal 8 November 1958, Menteri Pertahanan Israel pada saat tindakan yang dituduhkan, secara pidana bertanggung jawab atas kejahatan-kejahatan berikut ini sebagai pelaku yang melakukan tindakan-tindakan tersebut secara bersama-sama dengan yang lain: kejahatan perang dengan menggunakan kelaparan sebagai metode peperangan; dan kejahatan terhadap kemanusiaan dengan melakukan pembunuhan, penganiayaan, dan tindakan-tindakan yang tidak berperikemanusiaan.
Kamar juga menemukan alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa Netanyahu dan Gallant masing-masing memikul tanggung jawab pidana sebagai atasan sipil atas kejahatan perang yang dengan sengaja mengarahkan serangan terhadap penduduk sipil.
Dugaan pelanggaran
Majelis menemukan alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa pada waktu yang relevan, hukum humaniter internasional yang berkaitan dengan konflik bersenjata internasional antara Israel dan Palestina berlaku. Hal ini dikarenakan keduanya merupakan Pihak Peserta Konvensi Jenewa 1949 dan karena Israel menduduki setidaknya sebagian wilayah Palestina.
Majelis juga mempertimbangkan bahwa Hukum Konflik Bersenjata Non-Internasional berlaku untuk pertempuran antara Israel dan Hamas. Kamar mempertimbangkan bahwa tindakan yang dituduhkan kepada Netanyahu dan Gallant berkaitan dengan kegiatan badan-badan pemerintah dan angkatan bersenjata Israel terhadap penduduk sipil di Palestina, lebih khusus lagi terhadap penduduk sipil di Gaza. Oleh karena itu, hal ini menyangkut hubungan antara dua pihak yang terlibat dalam konflik bersenjata internasional, serta hubungan antara kekuatan pendudukan dan penduduk di wilayah yang diduduki. Untuk alasan-alasan ini, sejauh menyangkut kejahatan perang, Kamar menganggap tepat untuk mengeluarkan surat penangkapan sesuai dengan Hukum Konflik Bersenjata Internasional. Majelis juga menemukan bahwa kejahatan terhadap kemanusiaan yang dituduhkan merupakan bagian dari serangan yang meluas dan sistematis terhadap penduduk sipil Gaza.
Kamar menemukan bahwa ada alasan yang masuk akal untuk percaya bahwa kedua orang tersebut secara sadar dan sengaja merampas benda-benda yang sangat diperlukan untuk kelangsungan hidup mereka, termasuk makanan, air, obat-obatan dan persediaan medis, serta bahan bakar dan listrik, dari setidaknya 8 Oktober 2023 hingga 20 Mei 2024.
Kesimpulan ini didasarkan pada peran Netanyahu dan Gallant dalam menghalangi bantuan kemanusiaan yang melanggar hukum kemanusiaan internasional dan kegagalan mereka untuk memfasilitasi bantuan dengan segala cara yang tersedia bagi mereka. Kamar menemukan bahwa tindakan mereka mengakibatkan terganggunya kemampuan organisasi kemanusiaan untuk menyediakan makanan dan barang-barang penting lainnya kepada penduduk yang membutuhkan di Gaza. Pembatasan di atas, bersama dengan pemadaman listrik dan berkurangnya pasokan bahan bakar, juga berdampak serius pada ketersediaan air di Gaza dan kemampuan rumah sakit untuk menyediakan perawatan medis.
Kamar juga mencatat bahwa keputusan yang mengizinkan atau meningkatkan bantuan kemanusiaan ke Gaza sering kali bersyarat. Keputusan-keputusan itu tidak diambil untuk memenuhi kewajiban Israel di bawah hukum kemanusiaan internasional atau untuk memastikan bahwa penduduk sipil Gaza menerima pasokan barang yang memadai yang mereka butuhkan. Faktanya, serangan-serangan tersebut merupakan respon terhadap tekanan dari komunitas internasional atau permintaan dari Amerika Serikat. Bagaimanapun juga, peningkatan bantuan kemanusiaan tidak cukup untuk meningkatkan akses penduduk Gaza terhadap barang-barang kebutuhan pokok.
Selain itu, Kamar menemukan alasan yang masuk akal untuk percaya bahwa tidak ada kebutuhan militer yang jelas atau pembenaran lain di bawah hukum kemanusiaan internasional yang dapat diidentifikasi untuk pembatasan yang diberlakukan pada akses untuk operasi bantuan kemanusiaan. Meskipun ada peringatan dan himbauan yang dibuat, antara lain, oleh Dewan Keamanan PBB, Sekretaris Jenderal PBB, Negara-negara dan organisasi-organisasi pemerintah dan masyarakat sipil tentang situasi kemanusiaan di Gaza, hanya sedikit bantuan kemanusiaan yang diizinkan. Dalam hal ini, Dewan mempertimbangkan periode perampasan yang berkepanjangan dan pernyataan Netanyahu yang mengaitkan penghentian barang-barang kebutuhan pokok dan bantuan kemanusiaan dengan tujuan perang.
Oleh karena itu, Kamar menemukan alasan yang masuk akal untuk percaya bahwa Netanyahu dan Gallant memikul tanggung jawab pidana atas kejahatan perang kelaparan sebagai metode perang.
Kamar menemukan bahwa ada alasan yang masuk akal untuk percaya bahwa kurangnya makanan, air, listrik dan bahan bakar, serta pasokan medis tertentu, menciptakan kondisi kehidupan yang diperhitungkan akan membawa kehancuran sebagian penduduk sipil Gaza, yang mengakibatkan kematian warga sipil, termasuk anak-anak karena kekurangan gizi dan dehidrasi. Berdasarkan materi yang disampaikan oleh Jaksa Penuntut, yang mencakup periode hingga 20 Mei 2024, Kamar tidak dapat menemukan bahwa semua unsur kejahatan terhadap kemanusiaan pemusnahan terpenuhi. Akan tetapi, Panel Khusus menemukan bahwa ada alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa kejahatan terhadap kemanusiaan berupa pembunuhan dilakukan sehubungan dengan para korban ini.
Selain itu, dengan sengaja membatasi atau mencegah masuknya pasokan medis dan obat-obatan ke Gaza, khususnya obat bius dan mesin anestesi, kedua orang tersebut juga bertanggung jawab atas penderitaan yang luar biasa melalui tindakan yang tidak berperikemanusiaan terhadap orang-orang yang membutuhkan perawatan. Para dokter dipaksa untuk mengoperasi orang-orang yang terluka dan melakukan amputasi, termasuk pada anak-anak, tanpa anestesi, dan/atau dipaksa untuk menggunakan cara-cara yang tidak tepat dan tidak aman untuk membius pasien, menyebabkan rasa sakit dan penderitaan yang luar biasa. Hal ini merupakan kejahatan terhadap kemanusiaan dan tindakan tidak manusiawi lainnya.
Kamar juga menemukan alasan yang masuk akal untuk percaya bahwa tindakan di atas merampas sebagian besar penduduk sipil Gaza dari hak-hak dasar mereka, termasuk hak untuk hidup dan kesehatan, dan bahwa penduduk tersebut menjadi sasaran karena alasan politik dan / atau nasional. Oleh karena itu, disimpulkan bahwa kejahatan terhadap kemanusiaan berupa penganiayaan telah dilakukan.
Akhirnya, Kamar menemukan bahwa ada alasan yang masuk akal untuk meyakini bahwa Netanyahu dan Gallant memikul tanggung jawab pidana sebagai atasan sipil atas kejahatan perang yang dengan sengaja mengarahkan serangan terhadap penduduk sipil Gaza. Dalam hal ini, Kamar mempertimbangkan bahwa materi yang diberikan oleh Jaksa Penuntut hanya memungkinkannya untuk membuat temuan tentang dua insiden yang dapat dicirikan sebagai serangan yang secara sengaja diarahkan terhadap penduduk sipil. Ada alasan yang masuk akal untuk percaya bahwa Netanyahu dan Gallant, meskipun memiliki langkah-langkah yang dapat mereka lakukan untuk mencegah atau menekan terjadinya kejahatan atau untuk memastikan bahwa masalah ini diserahkan kepada pihak yang berwenang, namun mereka gagal melakukannya.
Reaksi terhadap surat perintah penangkapan tersebut sangat menonjol karena beberapa pemimpin politik tertentu mengumumkan bahwa mereka tidak berniat untuk mematuhinya jika Netanyahu menginjakkan kaki di tanah mereka. Jerman, misalnya, telah mengindikasikan bahwa mereka tidak akan menangkap Netanyahu.
Steffen Hebestreit, juru bicara pemerintah Jerman, meyakini bahwa Berlin tidak mungkin mematuhi perintah ICC terhadap Netanyahu:"Saya sulit membayangkan bahwa penangkapan dapat dilakukan di Jerman atas dasar ini," katanya.
Joe Biden menyebut surat perintah penangkapan internasional itu "keterlaluan".
"ICC mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk para pemimpin Israel adalah keterlaluan. Izinkan saya memperjelas sekali lagi: apa pun yang disiratkan oleh ICC, tidak ada kesetaraan antara Israel dan Hamas. Kami akan selalu berdiri bersama Israel melawan ancaman terhadap keamanannya".
Presiden ekstremis sayap kanan Hongaria Viktor Orbán menyebut keputusan pengadilan "kurang ajar" dan "sinis" serta mengundang Netanyahu untuk mengunjungi Budapest, dan memastikan bahwa perintah Pengadilan Kriminal Den Haag tidak akan berpengaruh pada negaranya.
Di Italia, Menteri Pertahanan Guido Crosetto menyatakan bahwa, meskipun "salah" untuk membandingkan Netanyahu dan Gallant dengan Hamas, jika keduanya masuk ke Italia, "kita harus menghentikan mereka". Namun, Matteo Salvini, wakil perdana menteri dan menteri infrastruktur dan transportasi, tidak memiliki pendapat yang sama. "Saya berencana untuk segera bertemu dengan perwakilan pemerintah Israel dan jika Netanyahu datang ke Italia, dia akan disambut dengan baik. Penjahat perang adalah orang lain," kata Salvini pada Jumat pagi, terlepas dari perkataan kepala pertahanan.(Sumber).
Presiden Argentina, Javier Milei, juga menolak surat perintah penangkapan untuk Netanyahu dan menolak genosida dengan menggunakan hak untuk membela diri untuk membela para penjahat: "Resolusi ini mengabaikan hak Israel yang sah untuk mempertahankan diri dari serangan terus-menerus oleh organisasi teroris seperti Hamas dan Hizbullah".
Sementara hal ini berlangsung, Israel terus membantai warga sipil tanpa ampun di Palestina dan Lebanon dan serangan terhadap misi penjaga perdamaian PBB terus berulang. UNIFIL melaporkan bahwa empat anggota pasukan helm birunya terluka dalam serangan Israel di Lebanon.
Netanyahu, untuk pertama kalinya, menanggapi dengan menyebut ICC sebagai anti-Semit dan berterima kasih kepada Biden dan Orbán atas dukungan mereka.
Pada tanggal 24 Mei, Mahkamah Internasional (ICJ) memerintahkan Israel untuk menghentikan serangan militernya terhadap Rafah dan membuka jalur penyeberangan dengan Mesir agar bantuan kemanusiaan dapat masuk. Tidak perlu diingat lagi di mana kesalahan Netanyahu dalam perintah tersebut.
Tiga hari sebelumnya, Mahkamah Pidana Internasional telah meminta surat perintah penangkapan untuk Perdana Menteri Israel Netanyahu dan Menteri Pertahanan Galant atas kemungkinan kejahatan perang dan juga meminta tindakan yang sama untuk beberapa pemimpin Hamas.
Surat perintah penangkapan, di luar "simbolis" dan pernyataan niat yang agak terlambat, dapat dilihat sebagai"kurang dari itu". Kemungkinan orang-orang ini ditangkap sangat kecil. ICC tidak memiliki kepolisian sendiri, sehingga menurut undang-undangnya, 124 negara yang membentuk ICC diwajibkan untuk menangkap dan menyerahkan siapa pun yang telah dikeluarkan surat perintah penangkapan jika ia menginjakkan kaki di wilayah mereka. Situasinya berbeda.